Dans un contexte de crise du logement qui touche de nombreux Français, Emmanuelle Cosse, présidente de l’Union sociale pour l’habitat (USH) et ancienne ministre du Logement, a exprimé son inquiétude face aux réductions successives des aides personnelles au logement (APL). Lors d’une tribune publiée récemment, elle a appelé les candidats à la présidentielle à faire du logement une priorité essentielle.
EN BREF
- Emmanuelle Cosse dénonce les coupes répétées des APL depuis 2017.
- Elle souligne l’impact de ces réductions sur la construction et la rénovation de logements.
- À cinq mois de l’élection présidentielle, elle appelle à faire du logement une priorité.
Dans sa tribune, Emmanuelle Cosse met en lumière les conséquences alarmantes de ces coupes budgétaires. Selon elle, raboter les APL équivaut à préparer la crise de demain, car le logement représente le premier poste de dépense des ménages français. Ce constat a été particulièrement illustré par une mesure prise en 2017, quelques semaines après l’élection d’Emmanuel Macron, qui a vu une réduction de cinq euros par mois des APL pour environ 6,5 millions de ménages.
Ces cinq euros, selon Mme Cosse, n’étaient que le début de politiques d’austérité en matière de logement. Elle évoque la mise en place, en 2018, de la réduction de loyer de solidarité (RLS), un dispositif qui a transféré une partie du financement des APL aux bailleurs sociaux, engendrant un coût de 10,1 milliards d’euros sur neuf ans. Ces mesures ont eu pour effet de freiner la construction et la rénovation de logements, aggravant ainsi la crise du logement.
La présidente de l’USH critique aussi le gel des barèmes en 2018, la suppression de l’APL accession pour les nouveaux prêts, ainsi qu’un nouveau mode de calcul des aides introduit en 2021, qui a permis à l’État de réaliser des économies de plus d’un milliard d’euros par an. Elle souligne que, en euros constants, le montant des APL a chuté de 21,7 milliards à 16,8 milliards d’euros entre 2017 et 2025, ce qui constitue une réduction sans précédent parmi les politiques sociales.
Cette situation a des répercussions directes sur les ménages. Emmanuelle Cosse note que un allocataire sur cinq est une famille monoparentale, un chiffre significativement plus élevé que dans l’ensemble de la population. En outre, elle rappelle qu’une réforme de 2021 a conduit à la sortie de plus de 600 000 foyers des aides au logement en une seule année.
La présidente de l’USH s’attaque également à la décision de subordonner l’accès aux APL à une année de résidence en France pour les étrangers non européens en situation régulière, qu’elle qualifie de préférence nationale déguisée. Elle insiste sur le fait que les APL constituent un rempart crucial contre les fragilités économiques et les expulsions.
À l’approche de l’élection présidentielle, Emmanuelle Cosse interpelle les candidats en leur demandant de prendre conscience de l’urgence quotidienne que représente le logement pour des millions de Français. Elle appelle à une mobilisation collective pour rétablir les aides au logement et garantir un accès au logement digne pour tous.
Il est clair que les enjeux liés au logement ne peuvent plus être ignorés. Les décisions politiques qui affectent les APL et, par conséquent, la vie quotidienne des citoyens doivent être examinées avec sérieux. À l’heure où les difficultés économiques s’accentuent, un engagement fort en faveur du logement s’impose comme une nécessité incontournable.